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发展新质生产力 走好自主创新路 为打造千亿级现代农业航母提供强劲动力

路辉

江苏农垦人报 | 2024年03月29日

  “新质生产力”是今年中国经济发展的一个新高频词。从国家层面来说,发展新质生产力是建设现代化强国的关键所在,是提升国际竞争力的重要支撑。从企业层面来说,发展新质生产力是企业转型发展、提升核心竞争力、增强核心功能的有力武器。

  一、准确理解新质生产力的丰富内涵,把握垦区高质量发展的新路径。一是发展新质生产力是产业革命所需。当前在我国经济发展面临重大挑战的大背景下,无论是提振信心、推动经济回升向好,还是在未来发展和国际竞争中赢得战略主动,关键都在于科技创新。二是发展新质生产力是科技创新所需。科技创新是发展新质生产力的核心要素。目前集团公司科创体系建设不够健全、前沿技术创新涉足不够深,产学研用结合和科技成果转化成效欠佳,制约着产业的高质量发展。三是发展新质生产力是构建新业态所需。涉农新业态的范围不仅仅涵盖传统的农业种养业、农产品加工业和农业服务业,还将延伸到营养健康、生态文明、农业文化等诸多新领域。上述新业态,是集团公司未来产业转型的新路径。

  二、全面落实新质生产力的实践要求,谋划垦区高质量发展的新目标。一是突出超前谋划,高端定位未来产业发展。要高度重视科技情报的收集整理工作,发挥科创专项资金战略引领作用,超前部署一批原创性、颠覆性科技重大领域,抢占未来高科技阵地与产业高地。二是突出市场需求,着力构建现代产业体系。要完善现代农业产业体系,加速推进粮、油、面、肉、蛋、奶等传统优势产业迭代升级。要加速培育壮大生物育种、智慧农业、功能食品等新兴产业集群。力争用3—5年时间,致力于推进集团公司向一流食品产业集团转型升级。三是突出绿色发展,扎实推进低碳循环农业发展。建立健全生态环保管理制度,推动垦区生态环境治理体系不断完善,发展农业绿色低碳循环科技,重点部署耕地保护、地力提升、农业水资源高效利用、低碳循环农业、农业生物安全等科技领域,促进发展农业绿色生产力。

  三、加快构筑新质生产力的核心要素,聚焦垦区高质量发展的新实效。一是强化科研创新体系建设。设立以集团主要领导挂帅的科技创新管理委员会,各龙头企业都应该按产业发展所需成立产品研发中心,形成以苏垦农科院为核心,产品研发中心为成员单位的科技创新体系。加快推进苏垦农科院公司化改革、市场化经营。二是强化应用型科研攻关研究。集团层面:重点支持共性技术、关键技术等重点项目。苏垦农科院层面:坚持以应用型研究为主,服务产业公司需求,由产业公司立项、验收、付费、成果转化,实现全预算管理、全成本控制、全过程考核。各产业公司研发中心层面:坚持以产品创新和技术改进为主,加大产品创新力度。三是强化科技人才保障体系建设。要切实提高引才的“精准度”和“含金量”,在职业通道设计上采取“管理+技术”的“Y型”通道。在薪酬激励上采取科研成果转化率和科研成果转化的收益挂钩的方案,落实“基本工资+绩效考核工资+科技成果奖励”模式。四是强化绩效考核“指挥棒”作用。围绕产业发展方向,与苏垦农科院、产业公司签署科技创新目标责任书,立足企业所在行业,对标行业领先水平,分类施策,精准考核,将重点指标纳入企业负责人任期经营业绩考核体系,在任期经营业绩考核结果中予以体现。