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锚定目标开好局 稳扎稳打起好步 务实有力推动农业航母和一流企业建设

江苏农垦人报 | 2024年02月06日

  2023年工作回顾

  1 党的领导更加坚强有力

  把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务

  扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

  认真落实省委书记信长星调研农垦讲话精神

  精心组织召开集团公司第二次党代会

  确立“双百双千”战略目标

  明晰“一核引领、双擎驱动”发展路径

  深入开展“大学习、大调研、大讨论”活动

  集团公司荣获全国政研会工作优秀单位称号

  2 农业综合生产稳步提升

  创下江苏小麦单产、江南麦区单产、全国稻油轮作油菜单产三个高产新纪录

  新增拓展基地3.7万亩

  开展3个一体化全农服务县域试点、服务覆盖21.7万亩

  建成两个万亩国有渔场,水产集体经营达2.35万亩

  高标准建成首座万头智慧化牧场,奶牛存栏2万头

  出栏肉鸡1264万只,百万羽蛋鸡项目一期工程投产

  坚持林业育种推一体化发展,经营性林地达11万亩

  3 产业发展基础不断夯实

  苏垦农发跻身中国农业企业500强第99位

  大华种业被授予国家农作物种业阵型企业

  苏垦米业荣膺江苏省稻米全产业链链主企业

  苏垦农服领衔全省农服品牌建设典型培育名单

  金太阳粮油积极调整经营策略、采购节奏和销售渠道

  土地公司新立项土地整治项目9个,新增耕地2700亩

  正大天晴位列中国医药工业百强榜单第13位

  通宇地产顺利摘牌江北新区2023G01地块

  商贸服务板块整体扭亏为盈

  4 双轮驱动发展初显成效

  有序推进省种业集团运营

  推动江苏农垦海南科创中心(一期)项目

  推进现代农业产业高质量发展示范园、智慧农业科技园建设

  积极实施东辛、白马湖制种大县项目

  大华种业11个主要农作物品种通过国家、省级审定,获得植物新品种权6个

  苏垦米业参与“优质粳稻提质减损关键技术研究与示范”国际科技创新合作项目

  苏垦麦芽建成国家级绿色工厂

  正大天晴荣获江苏省省长质量奖和江苏省企业技术创新奖

  与中粮集团合作拍得靖江龙威资产

  与国电投合作的东辛、白马湖渔光互补项目开工建设

  出资3亿元入股的苏能股份在上交所成功上市

  疌泉现代农业基金完成二期出资并入股汉森农机

  与海垦集团、国机海南、安徽农垦、苏州农发、悦达智能农装等签署合作协议

  5 改革深化提升有序推进

  制定新一轮国企改革深化提升行动实施方案

  扎实开展对标一流企业价值创造行动

  持续深化“三项制度”改革

  优化考核体系和工资总额管理

  全年清理整合企业5户、压减小微企业3户

  积极推进苏垦农发“双百企业”改革

  黄海全面推进全员岗位聘任制

  苏舜公司实施“竞聘上岗、岗级分离”,探索虚拟股权激励

  6 治理体系建设不断完善

  优化党委会、董事会、总经理办公会运行机制

  健全完善经济运营月度季度分析和重大事项交办督办、重大项目会办推进制度

  编制完成垦区农场国土空间规划

  探索建立法务、合规、内控、风控“四规合一”机制

  投入安全隐患整改专项资金1.25亿元

  学习借鉴“枫桥经验”,坚持“四下基层”

  巩固自然生态、政治生态“两个生态”建设成果

  主动配合接受首批省生态环境保护例行督察

  完善内部监督协同联动机制

  

  2024年工作总体要求和目标任务

  1.工作总要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和对农垦工作重要论述,深入落实省委十四届五次全会精神,紧扣集团公司第二次党代会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,围绕“一核引领、双擎驱动”,实施“三大工程、八项行动”,大力固本、培元、兴新,为实现“双百双千”目标开好局起好步,推动集团公司高质量发展迈上新台阶。

  2.工作总目标

  “一利五率,四增两稳”

  “四增”,就是利润总额稳步增长,高于全省GDP增速;净资产收益率、全员劳动生产率协同增长,研发投入增长率大幅增长。

  “两稳”,就是资产负债率、营业现金比率总体稳定。

  集团公司主要经营目标是利润增长5%以上,营收增长10%左右。全口径实现利润总额73亿元,营业收入450亿元。其中,全资控股企业合计利润增长5%以上,营收增长16%左右。

  3.工作总抓手

  “三大工程、八项行动”

  “三大工程”,就是实施固本工程,固现代农业、医药健康、房地产三大主业稳健发展之本;实施培元工程,培农业一二三产业融合发展之元;实施兴新工程,兴战略性新兴产业和新质生产力之新。

  “八项行动”,就是实施强基提质行动、龙头培育行动、科技创新行动、绿色低碳行动、品牌强垦行动、治理优化行动、民生改善行动、风险防控行动。

  4.工作总原则

  突出“走在前、做示范”的重大要求

  突出稳中求进、先立后破的工作基调

  突出改革赋能、创新驱动的关键举措

  突出系统观念、底线思维的重要方法

  

  2024年重点工作

  1 实施强基提质行动,推动粮食生产质效提升

  ◎扛牢粮食安全责任

  确保垦区100万亩耕地面积基本稳定

  深化垦地合作拓展流转种植基地5万亩以上

  全年粮食总产稳定在25亿斤左右

  今年新增13个一体化全农服务县域试点

  ◎抓好高标准农田建设

  坚持数量、质量、生态“三位一体”

  做好8个土地整治项目申报立项工作

  新增耕地2600亩

  高质量完成4万亩高标准农田建设任务

  ◎加快补齐基础设施短板

  启动烘干仓储设施建设提升三年行动

  新开工建设烘干线12条、粮食仓储库容19万吨

  首批在连云港、盐城建成4个片区农机保障中心

  ◎优化种植结构布局

  深入实施粮油单产提升工程

  优化农作物品种结构和区域分布

  加强良种创制、良机研发、良法集成

  2 实施龙头培育行动,推动产业结构优化提升

  ◎做强做大核心主业

  支持省种业集团发展

  实施“大粮商”工程

  做强“葵油第一股”

  打造国产啤麦全产业链

  组建水产集团和林业集团

  抓好奶牛、水产、肉鸡等产业工厂化、标准化养殖

  制定食品产业发展规划

  修编新一轮农场公司产业发展规划

  ◎推动提升支撑产业

  支持正大天晴建设国际化创新型医药企业

  勤奋药业做精品质,加快打造专精特新企业

  房地产板块推进高品质住宅建设

  商贸板块围绕新零售、新消费实施产品服务创新

  ◎积极发展战新产业

  充分发挥投资公司主体功能

  设立1.5亿元产业发展资金

  稳健投资战新产业和战新基金

  3 实施科技创新行动,推动技术装备水平提升

  ◎加强创新载体建设

  深化苏垦农科院体制机制和组织架构改革

  加强与重点农业科创平台合作

  加快现代农业产业高质量发展示范园和智慧农业科技园建设

  ◎强化重点领域创新

  拓展“两杂”、果蔬种子研发等领域

  统筹做好奶牛、肉蛋鸡、鱼虾等畜禽水产苗种培育培优

  建立科创开放合作机制

  ◎加快推进智改数转

  制定数字化发展专项规划

  建成自然资源资产信息化管理平台

  完成OA系统二期建设

  ◎激发人才创新活力

  设立1亿元科技创新专项资金

  建立“揭榜挂帅”研发机制

  实施高水平创新人才引进培育行动

  4 实施绿色低碳行动,推动绿色发展水平提升

  ◎扎实推进环保问题整改销号

  制定落实省生态环境保护督察反馈问题整改方案

  设立环保督察问题整改专项资金

  强化与地方政府生态环境保护联防联控联治

  ◎深入推进农业面源污染治理

  持续开展化肥农药减量增效行动

  大力实施畜禽粪污资源化利用

  优化提升秸秆综合利用模式

  建立养殖尾水排放报告制度

  ◎持续推进绿色低碳发展

  推动绿色农业和绿色能源协同发展

  筹划发展“双碳”经济

  开展碳排查和碳足迹论证梳理

  强化农产品质量安全管理体系建设

  5 实施品牌强垦行动,推动市场营销能力提升

  ◎强化集团品牌引领

  制定品牌战略和行动方案

  全面梳理“苏垦”品牌谱系

  构建“苏垦”主品牌+“苏垦出品”的品牌体系架构加强品牌风险管理

  挖掘“苏垦”品牌文化内涵

  ◎强化企业品牌特色

  聚力打造“苏垦”优质农产品供应商品牌

  聚力打造值得信赖的大健康医药生产商品牌

  聚力打造高品质生活服务商品牌

  ◎强化产品品牌营销

  构建高品位的营销理念

  加强品牌视听体系建设

  打造生产基地打卡点

  6 实施治理优化行动,推动管理效率效能提升

  ◎推进集团化改革

  理顺集团总部、板块龙头与农场的功能定位

  优化集团总部结构和职能设置

  龙头企业作为集团产业运营的“四梁八柱”

  各农场作为种养加基地和特色产业基地

  ◎深化三项制度改革

  推动形成市场化劳动、人事和分配机制

  科学落实定岗定编

  推行管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出和员工市场化退出等改革

  优化完善考核体系

  ◎有序推进内部资源整合

  稳步开展农场“三块牌子”一体化管理改革试点

  深化龙头企业分子公司改革试点

  持续推进“四类企业”“三类参股投资”清理整合

  加大亏损企业治理力度

  对同类业务板块加大整合力度

  7 实施民生改善行动,推动共享共富水平提升

  ◎推进农场办社会职能改革

  科学定位社区管理工作

  强化社会服务职责

  主动沟通协调“执法进农场”

  重点做好职工居民基本公共服务、兜底民生保障等工作

  ◎办好十件民生实事

  职工兜底帮扶、大病互助、子女助学、技能培训

  居民点饮水安全、道路照明、公厕改造、危房拆迁、充电设施、垃圾转运

  ◎不断提高生活品质

  着力补齐基础设施和公共服务短板

  健全职工收入与企业效益同步增长机制

  深化产业工人队伍建设改革

  ◎持续提升基层治理

  学习借鉴“千万工程”“枫桥经验”

  推动垦地共建共享融合发展

  加强文化阵地建设管理

  8 实施风险防控行动,推动安全发展水平提升

  ◎强化风险隐患排查整治

  强化“两金”管理

  防范投资风险

  完善风险管控系统

  ◎毫不松懈抓好安全生产

  落实好安全生产专项整治深化提升行动

  全面完成垦区安全风险辨识管控

  狠抓重点领域安全风险管控

  ◎更高水平建设法治国企

  坚持依法经营、依法决策

  加强内部审计监督

  完善违规经营投资责任追究机制

  

  以高质量党建引领高质量发展

  1.始终把政治建设放在首位

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

  推动党的建设与生产经营相融合

  全面落实党管干部、党管人才、党管经济、党管意识形态等各项原则

  领导干部带头提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

  2.充分发挥党组织整体功能

  国有全资控股企业党委要聚焦把方向、管大局、保落实功能

  探索独立法人国企党支部(党总支)落实重大事项集体研究把关、混合所有制企业党组织发挥作用的有效方式

  扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖

  传承发扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的军垦文化

  3.锻造高素质干部人才队伍

  出台进一步激励干部担当实干的政策措施

  出台尽职免责清单

  出台集团公司人才招聘管理办法

  出台进一步推动人才工作高质量发展12条举措

  4.驰而不息涵养政治生态

  全力构建“清风在田”廉洁生态体系

  勤俭办一切事业,集团公司总部公务费用预算带头压减10%

  常态化开展廉政警示教育和纪律规矩教育

  完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制